动态 | 张文婕律师亮相海珠区政协会议，为“银发经济”与“金融无障碍”建言献策

3月29日至30日，中国人民政治协商会议第十六届广州市海珠区委员会第七次会议隆重召开。广东环球经纬律师事务所高级合伙人、律所监事、海珠区政协委员张文婕律师出席会议。

正值“十五五”规划谋篇布局的关键之年，张文婕律师紧扣高质量发展主题，立足海珠区位优势，围绕金融普惠无障碍、银发经济消费升级及跨境养老服务标准化等民生热点提交多份提案，以法律人的专业视角，为构建全龄友好型社会贡献力量。

平等享受金融服务是公民的基本权利。针对视障群体在银行开户、办理业务时常遭遇的“隐形门槛”——如被简单视为无行为能力人、缺乏读屏设备、签字确认困难等痛点，张文婕律师在提案中直言不讳地指出，这不仅违背了普惠金融的初衷，也制约了特殊群体融入社会经济生活。

为此，她创新性地提出“建立区级特殊群体金融服务监测评估机制”：

设立监测点： 建议由区残联联合区金融办，设立盲人金融服务满意度监测点。

闭环管理： 通过电话回访、上门走访收集真实体验，形成监测报告并反馈给银行及监管部门。

专项监督： 鼓励政协委员开展专项视察，跟踪整改落实情况，切实打通金融服务的“最后一公里”。

“十五五”规划明确将发展银发经济作为国家战略。海珠区作为广州中心城区，老年人口基数大、消费潜力足。张文婕律师在调研中发现，老年群体的消费需求已从基础生存型向品质化、智能化升级。

她建议弘扬“积极老龄观”，培育海珠特色的“享老”消费氛围：

代际引导： 倡导子女尊重老年人的消费自主权。

普法护航： 依托社区学校、老年大学开设“科学消费”与“防诈骗”公益课堂，既保护老年人的“钱袋子”，又鼓励其安心消费，释放“银发红利”。

随着粤港澳大湾区融合加速，港澳长者北上养老需求日益增长。然而，目前区内纳入“广东院舍照顾服务计划”的机构数量偏少，且粤港两地在护理标准、人员资质上存在显著差异。

张文婕律师建议，应夯实制度衔接基础，打造区级跨境养老服务承接标杆：

扩容提质： 推动“广东院舍照顾服务计划”在海珠扩面，全面摸排并培育优质机构。

标准对接： 指导机构进行硬件改造与服务规范升级，特别是加强护理人员的港式护理理念与粤语服务培训。

示范引领： 力争打造2-3家符合港式服务标准的跨境养老示范机构，形成可复制、可推广的“海珠经验”。

2026年，既是“十五五”规划的开局之年，更是全面建设社会主义现代化国家关键时期的重要节点。在这一历史坐标下，律师行业代表委员的建言献策，不仅承载着对国家大政方针的深邃思考，更寄托着对民生冷暖的深切关怀。两会不仅是国家治理的议事殿堂，更是律师群体将专业智慧转化为治理效能的重要平台。环球经纬始终将社会责任融入发展基因，以法治思维回应社会关切，以专业能力助力治理升级。面向未来，环球经纬将怀揣更加坚定的专业自信，在服务高质量发展中实现自身的高质量发展，以法治之力护航中国式现代化行稳致远。