“广东如何贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展？我想这是广东时代之问，广东发展之问，也是广东人民之问。”在近日召开的广东省十三届人大五次会议上，我所高级合伙人、合伙人会议主席，广州市律师协会第十届荣誉会长，现任广东省第十三届人大代表邢益强博士立足专业领域，关注社会民生，为法治广东建言献策。其在大会上的发言先后被广州市律协、广州日报、广东新闻广播等报道，是我所及广州律师发挥人大代表参政议政、民主监督、献计献策职能的优秀楷模。

（邢益强博士在广东省十三届人大五次会议上）

2021年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，是必将载入史册的一年，也是广东改革发展历史上具有重要意义的一年。大会上，邢益强博士同其他代表共同审议了省政府工作报告，并给予了高度评价。他表示，政府工作报告鼓舞人心，给大家提劲、提神、提气。在面临新冠肺炎疫情和经济下行压力的情况之下，广东生产总值还能够做到8%，超出意料，这个成绩来之不易，振奋人心。政府工作报告通篇体现了以人民为中心的发展思想，对来年的工作计划也作了周密的安排，“我认为这是一个高质量的政府工作报告，也是一个让我们人大代表感到很满意的政府工作报告。”

（邢益强博士接受广州日报记者采访）

邢益强博士尤其关注政府工作报告中法治政府建设的内容，他在广州代表团全体会议上的发言中表示，政府工作报告中提出“努力建设人民满意的法治政府、廉洁政府和服务型政府”“提高依法行政水平”，可以看到省委、省政府对建设法治政府的决心和信心……我对我省建设法治政府的决心和勇气充满敬意！

他进一步表示，实现法治政府这一发展目标，必须树立崇法、守法、依法、敬法的理念，必须是在法治的轨道上、在法治的方向上来发展，必须以法治为依托。不讲法律、不讲法治，甚至违背法律、背弃法治，绝对不是高质量发展，也绝对实现不了高质量发展。

对此，他提出了四点建议：一是，结合国务院《重大行政决策程序暂行条例》《广东省重大行政决策程序规定》《广州市依法行政条例》等的规定以及我省实践，专门组织一次关于重大行政决策的大检查。尤其要重视重大行政决策中公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，杜绝以新建设为名进行破坏性“建设”。二是，加强法律服务工作，支持广州做强做优法律服务业，打造全国公共法律服务最便捷城市，建设现代法律服务业强市，打造粤港澳大湾区法律服务高地。三是，在立法上，要对重大行政决策的实体内容和决策程序进一步补充完善，尽可能堵住立法上的漏洞。四是，进一步加大对重大行政决策的监督力度，充分发挥人民监督、舆论监督、纪委监委监督等多主体监督的作用。

（邢益强等代表就科技、民生、法治等热点问题接受记者采访）

此外，本次大会上邢益强博士也十分关注广大群众关心的其他问题。就“双减”政策问题，他表示，通过此次面对面问政，政府部门对培训机构的治理不再是简单的一刀切，这是令人欣喜的现象，他又进一步提出，要强化约谈制度，增强人大代表监督实效，“特别是对老百姓的急、难、愁、盼问题，对社会的重点难点、大事要事、关乎到民生的问题与有关部门开展约见。”

对发挥人大监督作用的问题，邢益强博士在接受采访时表示，人大监督不应流于表面，“要建立一个机制，让人大代表能监督、敢监督、善监督、想监督，千万不要做到人大代表不敢监督、不能监督。”要把如何提高人大的监督的力度和广度摆在一个重要的议程上来。真正发挥人大监督代表监督的作用，畅通代表与群众沟通的渠道，让人大和人大代表的监督更加有力度，更加有力量。

（广州市律师协会对邢益强等代表事迹的专题报道）

邢益强博士始终把“人民选我当代表，我当代表为人民”奉为座右铭，无私奉献，恪尽职守，在担任我省第十二、十三届人大代表期间，常年深入基层，听取民情民意，同时积极建言献策，敢为、善为、能为，先后就我省儿科医疗、基层治理、律师执业权益保障、司法公开、疫情防控、民企保护等问题提交了大批高质量、建议性、有成效的建议，其中儿科医疗建设、推行电子阅卷等多份建议被列为省人大重点督办建议，获得了良好的社会反响，深刻践行了人大代表的职责使命。

邢益强，广东环球经纬律师事务所高级合伙人、合伙人会议主席，毕业于中山大学，中共党员，博士，国家一级律师。

现为最高人民检察院民事行政检察专家咨询网专家，曾任广州市律师协会第九届会长，现任广州市律师协会第十届荣誉会长，广东省第十二、十三届人大代表，广东省人大监察司法委员会会员，广东省法官检察官惩戒委员会委员，广东省人大常委会立法咨询专家，广东省人民检察院规范司法行为监督员，广东法院粤港澳大湾区跨境商事纠纷特邀调解员，广东省法学会民商法学会副会长，广州市政府法律顾问，广州市人大常委会立法咨询专家，广州市政协法制工作顾问，广州市法学会副会长，广州司法智库专家委员，海珠区政府法律顾问，中山大学法学院兼职硕士生导师，华南师范大学律师学院兼职教授，海珠区第十五、第十六、第十七届人大代表，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，广州仲裁委员会仲裁员，深圳国际仲裁院（华南国际经济贸易仲裁委员会）仲裁员等。

具有近三十年的律师执业经验，经办各类案件上千件。先后荣获“全国优秀律师”、司法部争先创优“党员律师标兵”、广东省律协“全省律师行业优秀共产党员”“广州市十佳律师”等荣誉，并多次获得广州市律协最高荣誉“业务成果奖”和“理论成果奖”等奖项。